勇当宜昌率先发展主引擎

市委常委、宜昌高新区党工委书记 庄光明

上半年，宜昌高新区按照市委、市政府“两个率先、两个进位”的总体要求，以五大发展理念为指导，经济发展呈现出龙头企业活力加强，中小企业调整加速，高新技术企业比重提升，经济效益明显增强的特点。下一步，我们将瞄准一流，争先进位，确保全年固定资产投资、高新技术产值、公共财政预算收入增长20%以上，确保高新区排名进位，力争赶超绵阳高新区。

一、筑牢三大底盘，培育率先发展新动能。筑牢产业底盘。有效应对招商引资政策调整，研究加快电子信息、生物医药、高端食品等重点产业和战略性新兴产业发展的突破性措施，实施精准招商，全力争取电子信息、生物医药食品等一批重大项目落户宜昌高新区。筑牢项目底盘。健全宜昌高新区项目建设服务平台和项目业主、首席服务官、职能部门协同推进机制，积极推动惠科电子达产增效，加快推动兰台科技、光盛纺织等总投资82亿元的10个重点项目建成投产，力争总投资20亿元的电竞PC、商业显示AIO、一体机项目和总投资10亿元的行车记录仪项目当年签约、当年投产。力争新增高新技术企业30家、高新技术产品50个、高新技术产业产值200亿元以上。筑牢园区底盘。加快推进总投资190亿元的园区基础设施项目142个，着力把东山园区打造成创新创业之都示范区；推进电子信息产业园起步区路网建设，打造宜昌电子信息洼地；推进生物产业园12平方公里建成区配套，打造“中部药谷”；启动生态智慧产业园建设，引入智慧城市和生态环保等新理念，打造华中地区信息化水平最高的城市创新中心。

二、做优“双创”平台，激发率先发展新活力。做优众创空间平台。依托科技孵化器、创新型孵化器、加速器建设“六大产业培育示范基地”，进一步完善服务外包、电子商务、广告创意、大学生创业等省级以上示范基地平台服务功能，力争全年新增孵化面积15万平方米以上，引进启迪之星等国内高端科技企业孵化器运营机构2家以上、中小科技型企业100家以上。做优科技成果转化平台。依托“宜昌高新区科技成果转化中心”，通过托管、挂牌交易、拍卖等方式，促使科技成果快速产业化，力争全年新增省级以上创新研发平台3家以上、实现申请发明专利450件以上、科技成果转化20项以上。做优科技金融平台。推动华强科技、金宝乐器、升思科技等企业在主板、“新三板”、“四板”挂牌上市，力争全年新增“四板”挂牌企业12家、“新三板”上市企业1家、全省上市后备企业金种子计划2家。

三、营造“四最”环境，厚植率先发展新优势。营造要素环境。按照“三去一降一补”要求，采取政府引导、市场主导的方式，强力推进载电体工业园建设，积极探索工业用地弹性出让制度，有效降低企业生产要素成本。营造投融资环境。用好用活高投公司AA+信用等级，力争发行一期30亿元PPN债券和一期10亿元公司债券，确保全年完成融资30亿元以上。营造政务环境。继续深化行政审批、综合执法改革，大力推进“互联网+”政务服务，全力营造“环境最优、效率最高、成本最低、效益最好”的新优势。

加快换道超越 实现五型发展

宜都市委书记 罗联峰

今年以来，我们紧紧围绕“三市三区”目标，真抓实干、逆势竞进，实现了全市经济社会平稳较快发展。下半年，我们将牢固树立“换道超越”思维，坚定信心、奋发作为，坚决完成全年目标任务：GDP突破550亿元，公共财政预算收入突破50亿元，规模工业总产值突破1200亿元；全国百强排名持续进位，勇争全省首强。

激活潜力，实现内生型发展。积极对内挖潜，以存量带增量。重点抓好宜化、兴发合作投资35亿元的技改扩能项目，投资10亿元的东阳光新口服剂、新胰岛素项目，投资10亿元的光电产业园项目，强力推进华阳化工技改搬迁、天人果汁、福达坊食用油等项目年内竣工投产，力争全年内生型技改、新上项目投资突破100亿元。进一步补强产业链条，确保全年引进亿元以上项目50个，新增民营企业450家。

多元共生，实现融合型发展。推进产业融合，以投资25亿元的宜都国家柑橘农业公园和投资20亿元的宜红茶博览园为载体，打造国家一、二、三产业融合发展先导区。推进产城融合，全面启动总投资200亿元的三江健康新城和港产一体化的半岛新城建设，加快建设投资20亿元的中农批物流商贸城项目，打造长江中游区域性能源配送中心和鄂西南农产品批发中心。推进城乡融合，加快宜洋城乡统筹示范带、陆渔生态休闲示范带、雅澧转型发展示范带建设。推进军民融合，加快建设中船重工三八八厂与中建集团联合投资50亿元的新型集成房屋项目，打造全国重要的军民融合特色产业基地。

换道加速，实现生态型发展。坚持“把生态当动力、把保护当投资”，着力推进生态产业化、产业生态化，加快实现发展动能的转换。以建设清江国家级康养产业实验区和全国康养旅游示范基地为目标，总投资200亿元，重点建设青林康养小镇、大宋山清江水都等项目。按照“三带共建五水共治”总体布局开展全域生态治理，全力打造“绿水青山就是金山银山”宜都实践版。

改革突破，实现创新型发展。加快推进“一府三中心”机构改革，实现政务服务、“三农”服务、综合执法重心下移。充分发挥政府和市场的协同作用，成立两大混合所有制企业，组建三大平台公司，筹建四大产业发展基金，实现高新技术产业增加值130亿元，占GDP比重达到24%。实施金融创新工程，积极构建“普惠金融”体系，争创全国普惠金融示范市。鼓励企业通过多层次资本市场直接融资，力争土老憨等3家企业挂牌上市。

协同善治，实现共享型发展。加快推动城乡公共服务均等化，增强人民群众获得感。投资18亿元，启动建设“五馆一中心”、清江公园、渔洋河公园等重大民生工程。强化责任担当，抓好抗灾救灾、灾后重建工作，全面完成年度扶贫攻坚任务。坚持党建引领，推进法治、德治、自治“三治融合”，实施政府、社会、企业三方共建，推广乡贤自治、“五美文化”等社会治理经验，着力打造幸福宜都。

开足马力前行 铆足干劲赶超

兴山县委书记 谭业明

今年以来，我们咬定发展定力，保持了争先进位的竞进态势，取得了工业经济逆市上扬、精准扶贫扎实有效、主要指标稳步增长的好成效。下半年，我们将进一步强化换道超越思维，找准短处，补齐短板，对标赶超，引爆县域经济新的增长点，超越红安县，追赶保康县，奋力跻身全省县域经济三类县前五强，为宜昌实现“两个率先、两个进位”目标贡献兴山力量。

一、引爆五大增长点，聚焦产业发力。一是依托兴发集团释放带动效应，继续举全县之力支持兴发集团带活全局，力争兴发集团全年实现销售收入360亿元，利税12亿元，出口创汇5亿美元；带动县内30家规模企业实现销售收入250亿元。二是依托石墨资源开发，加快石墨复合材料及石墨烯产业化项目建设，确保2万吨石墨选矿、500吨石墨超薄纸、10万吨高密度石墨板材和多层石墨烯项目建成投产，新增销售收入30亿元。三是依托花岗岩资源开发，加快龙头坪石材产业园建设，形成年产5万立方米加工能力，新增销售收入10亿元。四是依托有机硅产业开发，延伸产业链条，确保3万吨建筑密封胶、2万吨兴之新混炼硅橡胶和1.2亿件硅胶制品项目建成投产，实现新增销售收入10亿元。五是依托香溪河国际生态旅游区项目建设，投入40亿元打造绿色发展新业态，带动区域内8万群众共同脱贫致富。

二、推进“一主两翼”工作部署落实，再造园区大气场。按照“以项目推进为主体，以招商引资和飞地园区为两翼”的部署，加快县内园区和飞地园区共建，力争县内园区新增造地1000亩，新落户企业10家，县内园区产值突破200亿元；县外飞地园区产值突破250亿元，税收入库1亿元以上。加大招商引资力度，力争全年新引进项目40个，新开工项目25个，新投产项目15个，到位资金45亿元以上，确保石墨复合密封板材、建筑密封胶、重晶石深加工等一批重点项目9月底建成投产。

三、探索“互联网+”发展新路，推进山区县绿色发展。立足兴山生态优势，把“互联网+”应用到现代农业发展中，加快发展农村物流和电子商务，努力构建“一村一品、一村一景、一村一业”现代农业发展格局，实现农旅文融合发展。坚持共建共享，加快推进古昭南三镇联动发展，建设最美水上公路生态景观带，实施高岚——南阳公路沿线环境综合整治和美化亮化。

四、打赢脱贫攻坚战，确保山区县率先实现小康。按照“三年任务两年完成，项目资金一次到位”的总体要求，深化精准扶贫“八到户”，把握时间节点，加快推进易地搬迁工作，确保2016年实现组组通水泥路、户户通光纤、家家有致富产业，完成易地搬迁1800户，完成房屋改造1.6万户，脱贫1.8万人，加快山区全面小康建设步伐。

树立上游意识 站好秭归岗哨

秭归县委书记 卢辉

上半年，秭归县以“桥头堡”建设为抓手，稳住工业求活、转型农业求质、提速三产求量，主要经济指标继续保持两位数增长，完成地方公共财政预算收入5.6亿元，同比增长18.26%；全社会固定资产投资64.9亿元，同比增长19.9%；社会消费品零售总额21亿元，同比增长13.8%；外贸出口7230万美元，同比增长78.3%；工业增加值同比增长12%。下一步，我们将以黄冈市浠水县为赶超标杆，牢固树立上游意识，咬定目标不放松，全力以赴抓发展,坚定不移完成市委、市政府下达的各项目标任务，为宜昌现代化特大城市建设站好秭归岗哨。

一、树立位置上游意识，加快重点项目建设。加快推进50个5000万元以上的在建项目，以“两园三区”为主战场，加快推进三峡翻坝物流产业园临港大道、货运中心大楼、码头仓储中心等项目建设，抓好金缸城新区医院、学校、移民博物馆等项目建设；强力推进香溪长江大桥建设，开工童庄河大桥、芝茅路改造等重点交通项目建设；加快推进53个三峡后续规划项目建设；积极争取2017年度三峡后续规划项目36个，专项资金10.32亿元。

二、树立能力上游意识，大力发展实体经济。牢固树立大局意识、责任意识、风险意识，把群众就业的风险、企业发展的风险、社会稳定的风险和经济可持续发展的风险放在首位，做到风险可控、责任可担。加快推进700万支橙酒橙醋、泽侬3万吨橙汁等农产品深加工项目达产达效，强力推进北斗国科、匡通电子、惠点科技等企业快速发展。力争2家企业在新三板、10家企业在四板挂牌上市；力促湖北新康辉集团、“TV+秭归脐橙”等10个招商项目落户，力争全年招商到位资金35亿元。

三、树立责任上游意识，坚决打赢脱贫攻坚战。紧紧围绕“23个贫困村出列、2万贫困人口脱贫销号、1790户4506人易地扶贫搬迁”的目标任务，进一步压实扶贫责任，细化措施，精心实施好整村推进、易地搬迁和精准扶贫到户等项目建设，从根本上解决制约贫困村发展的水、电、路等基础设施问题，确保贫困村整体发展水平更上一个新台阶，贫困户实现扶持一户，脱贫一户，致富一户。

四、树立精神上游意识，激发全民创业热情。强化政策体系，完善创新创业机制，全力落实好创新创业扶持政策，不断强化政策配套支撑，并优先保障创新支出；强化服务体系，做优创新创业环境，通过搭建平台、加强培训等举措，为创新创业者提供良好环境；强化市场体系，激发创新创业活力，大力提升全民创业热情，坚持市场配置资源，推进技术资本转化。

“实干”建设“智慧西陵”

西陵区委书记 卢斌

上半年，西陵区在市委、市政府的坚强领导下，围绕“一个排头兵、两个双轮驱动”的发展要求，打好“十三五”开局“攻坚战”，主要经济指标顺利实现“双过半”。下半年，我们将锁定全年目标任务，高点对标江汉区，重点抓好五个方面的工作：

一、坚持“优二强三”，培育经济发展新动力。按照“做实存量、做精增量、优二强三”的思路：狠抓“六大产业”。围绕“金融服务、旅游休闲、商贸物流、文化创意、智慧信息、生命健康”六大现代产业体系，构建“百亿产业集群”，实现三产占比70%以上；狠抓“总部经济”。重点推进美岸长堤三期等商务楼宇建设，确保年内新增总部企业10家以上；狠抓“都市工业”。实施重点技改升级工程，支持天美国际、桑德环境、天奇力帝等企业升级扩规。

二、坚持“项目支撑”，打造经济发展新引擎。咬定“57个在建重点项目”的目标：坚持全员抓项目。大力推进三峡果蔬、住邦科技园、营盘山CAZ等项目，倒逼22个签约项目开工，35个在建项目完工；坚持全员抓招商。立足产业集聚、完善链条，坚持存量招商，瞄准目标精准客户，确保到位资金45亿元；坚持全员抓督办。建立“项目清单”制度，坚持每周一督办、每月一调度，推动项目落实落地。

三、坚持“征迁先行”，拓展发展新空间。树牢“以拆迁换空间、以拆迁换发展”的理念：实施“征收征迁三年行动”。今年完成征收4300户、安置房建设950套，确保西陵二路快速路顺利开工，三峡游轮中心9月底进场施工；实施“八大片区”联动开发。重点推进环南、西坝、夷陵广场商圈等片区旧城改造，加快沙河片区综合整治；实施“园区承载”优化。集中利用村级发展用地，启动军民融合科技示范园、现代化多功能厂房建设。

四、坚持“创新创业”，激发经济发展新活力。实施“创新驱动”战略：推进平台创新。壮大西陵城发集团，加快建设三峡“双创中心”；推进科技创新。打通“政产学研资”一体化链条，推动辖区企业与三峡大学、中国地质大学、湖北工业大学等高校深度合作；推进资本创新。建设好“一站式金融超市”和“宜昌金融街”，利用好1.5亿元产业合作基金，实施好总投资13亿元的8个民生改善PPP项目。

五、坚持“能力提升”，营造经济发展新环境。深入开展“能力建设年”活动：强化服务市场主体的能力。常态化开展“万名干部进万企”活动，以“企业嘉奖令”检验服务质效；强化提升行政效率的能力。全力推动“放管服”改革，提高政府服务效能；强化抓经济工作的能力。坚持“每月一学”，提振干部的“精气神”，进一步营造全员抓经济的浓厚氛围。